关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的通知
发布日期:2019-04-16
发布人：
纪委（监察专员办）综合办公室、纪检监察室
机关与科直各单位（部门）：为认真贯彻落实中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和市纪委、市纪委监委驻教卫工作党委纪检监察组通知精神，结合学校实际，现将开展形式主义、官僚主义整治工作通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚持“两个维护”，统一思想认识，提高政治站位，充分履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出的位置，以高度的责任感、使命感和工作紧迫感推进学校事业改革发展。 二、组织领导 为加强工作的组织领导，切实抓好我校的形式主义、官僚主义集中整治工作，学校成立集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组。 组 长：李世平 副组长：温景春 成 员：李延绍 崔亦田 王淑兰 王婧领导小组下设办公室，办公室设在机关与科直党委。 三、整治重点根据市纪委驻教卫工作党委纪检监察组《通知》要求，结合学校全面从严治党工作要点，聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义问题，聚焦影响党的路线方针、政策和中央市委重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦师生反映强烈、损害师生利益的突出问题，重点整治四个方面12类突出问题。1. 在贯彻落实上级重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响“立德树人”根本任务落实、影响政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。包括： （1）对上级精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。 （2）本单位（部门）利益至上，贯彻执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。 （3）缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。 2.在联系师生、服务师生方面，重点整治师生身边特别是师生反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括： （4）工作中对师生反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对师生合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对师生态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。 （5）行政服务窗口态度差、办事效率低。 （6）“新官不理旧事”，言而无信，重建章立制轻落地执行。 3. 在履职尽责、推进学校发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响学校改革发展的突出问题。包括：（7）不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。（8）不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职。（9）弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。 4. 在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：（10）学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一问题重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。（11）检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。（12）调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研路线”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。四、工作举措和时间安排（一）高度重视，做好组织传达学习工作。各单位（部门）要组织开展专题学习工作，认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义一系列重要讲话和批示精神。（完成时限：2018年12月10日）（二）加强领导，深入开展自查自纠工作。各单位（部门）要认真对照《通知》要求，全面开展形式主义、官僚主义情况自查自纠工作，坚持问题导向，坚持和学校开展的大调研、巡视整改等专项工作相结合，坚持和领导班子民主生活会会前听取意见相结合，精准发现和查找具有本部门特点的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，填写《中共上海立信会计金融学院委员会机关与科直各单位形式主义、官僚主义问题清单》。（完成时限：2018年12月25日）（三）加强问题整改，建立长效机制。各单位（部门）要剖析查找出的形式主义、官僚主义问题的危害和根源，找到症结，拿出管用的办法，聚焦重点，做好相应的整改工作，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，着力解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫，形成长效机制。（阶段性整改完成时限：2019年3月20日）（四）强化警示教育，严肃执纪问责。学校纪委将对各单位（部门）的自查和整改工作进行全程监督，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整改形式主义问题及时纠正，造成不良后果的予以严肃问责，对排查发现的典型形式主义、官僚主义问题予以通报。五、工作要求（一）坚持稳中求进总基调。把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题，以强有力的监督执纪问责，巩固和深化作风建设成果。（二）坚持“四责协同”。切实履行党组织主体责任和监督责任、党组织负责人和行政负责人第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，集中整治官僚主义、形式主义问题。以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，充分发挥领导干部示范带头作用。（三）坚持实事求是。学校纪委将对形式主义、官僚主义问题线索，具体问题具体分析，精准核查、判断问题，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪执纪，为学校改革发展营造风清气正的政治生态。特此通知。附件一：中共上海立信会计金融学院委员会机关与科直各单位形式主义、官僚主义问题清单
中共上海立信会计金融学院委员会 2018年11月29日
